城华图封闭特训班 考前冲刺班火热开启

十二届全国第二次会议政府工作报告之改革热点

导语：2014年吉林省公务员考试报名工作已经结束，考生们也开始了紧张的复习备

考阶段，吉林省公务员考试网_吉林华图继续为广大考生整理时政热点，申论热点，

帮助大家备战2014吉林省考。

1、财税政策

原文 抓好财税体制改革这个重头戏。实施全面规范、公开透明的预算制度。着

力把所有政府性收入纳入预算，实行全口径预算管理。各级政府预算和决算都要向

社会公开，部门预算要逐步公开到基本支出和项目支出，所有财政拨款的“三公”

经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

解读

中国社科院财经战略研究院院长高培勇 2014年我国将迎来新一轮的财税体制改

革。面对当前我国分税制走样等问题，应坚持“完善立法、明确事权、改革税制、

稳定税负、透明预算、提高效率”24字原则，推进财税体制改革。

“专项转移支付项目要减少1/3，今后还要进一步减少”是一个很好的改革目标

，但要防止在执行中出现走样，就是表面上专项转移支付项目减少了，但实际上是

通过合并同类项的方式得以减少的，用表面的变化掩盖了实质的固化。比如某部门

管着五项专项转移支付，现在要减少，他们合并一下，就把原来的都保留下来了。

因此，减项目和减规模一定要齐抓共管。“打酱油的钱不能买醋”，基层政府无法

统筹使用，不能把钱用在“刀刃上”学大事，影响了公共资金的使用效率。专项转

移支付有其存在的合理性，但专项转移在转移支付总量中的比重过大，违背了政策

的初衷。

2、金融改革

原文

促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制，密切监测跨境资本流动，

守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。让金融成为一池活水，更好地浇灌小

微企业、“三农”等实体经济之树。

3、节能环保